
4月16日,税务总局、公安部、最高人民法院、最高人民检察院、中国人民银行、海关总署、市场监管总局、国家外汇局八部门在北京召开全国常态化联合打击涉税违法犯罪工作推进会议。会议深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真落实党中央、国务院决策部署,系统总结近年来联合打击涉税违法犯罪工作成效,研究部署下阶段重点工作任务,着力推动常态化联合打击涉税违法犯罪工作机制发挥更大作用,切实维护法治公平的经济税收秩序,更好服务高质量发展。
会议指出,近年来八部门深入学习领会习近平总书记有关重要指示批示精神,强化政治担当,密切协作配合,聚焦重点行业、重点领域,持续推动行政执法与刑事司法双向衔接,始终保持严厉打击虚开骗税等涉税违法犯罪的高压态势,有力维护了良好的经济运行秩序和社会公平正义。两年来,全国累计检查涉嫌虚开企业超13万户,认定对外虚开增值税发票738万份;检查出口骗税企业4850户,挽回出口退税损失246亿元。
会议强调,各部门要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,坚决做到“两个维护”,牢固树立和践行正确政绩观,坚持“讲政治、守法治、强数治、抓共治、促长治”,加力构建从行政执法到刑事司法全链条、一体化打击机制,加力深化多部门数据共享、信息互通、联合研判、协同打击,加力狠打发票违法、出口骗税、骗享税费优惠等涉税违法犯罪,加力开展以案说税、以案释法,持续强化警示震慑,不断提升联合惩治效能,进一步开创八部门联合打击涉税违法犯罪工作新局面,在服务全国统一大市场建设、推动高质量发展中再创佳绩、再立新功。
会议以视频形式召开,八部门有关负责同志在主会场出席会议并讲话,部分省市相关部门代表作了经验交流。各省(区、市)和计划单列市税务、公安、法院、检察、人民银行、海关、市场监管、外汇管理部门及税务总局驻各地特派员办事处有关负责同志在各地分会场参加会议。
来源:国家税务总局官网
4月16日八部门会议的召开,向所有市场主体释放了一个明确信号:涉税违法犯罪的全链条、一体化打击已从“专项行动”升级为“常态化机制”。两年来,全国认定虚开增值税发票738万份、挽回出口退税损失246亿元的数据,绝非“运动式执法”的阶段性成果,而是公安、税务、海关、人行等多部门数据共享、联合研判的常态化战果。这意味着,过去依赖信息孤岛、地方保护或复杂交易结构掩盖的虚开、骗税、骗享优惠等行为,在跨部门穿透式监管下将无所遁形。对高风险企业而言,任何侥幸心理都是致命的——发票流、资金流、货物流的“形式上一致”已不足以自保,实质性合规才是唯一出路。
从官方披露信息看,当前监管锋芒直指三类行为:一是发票违法,尤其是暴力虚开与环开;二是出口骗税,包括虚假备案单、道具循环等;三是骗取税费优惠,如利用税收洼地、违规享受研发加计扣除等。对于长期依赖“税务筹划”降低税负的企业,需要警惕以下危险信号:进销项严重背离、资金回流痕迹、关联交易定价异常、享受优惠但无实质性研发活动。对于个人而言,尤其是高净值人士,若涉及虚开发票、阴阳合同、隐匿收入等行为,同样面临刑事追诉风险。当前行政执法与刑事司法的“双向衔接”已打通,税务稽查发现线索后,公安、检察将快速介入,行政罚款与刑事责任并行,绝非“补税了事”。
坐实税务合规,不能再停留在“请代理记账”或“事后找关系”的思维层面。建议高风险企业与个人立即采取三项行动:第一,开展内部税务健康检查,重点核查近三年发票真实性、资金收付合理性、优惠政策适用合法性;第二,建立业务、财务、税务三流合一的留痕管理机制,确保每一笔交易的合同、发票、银行流水、物流单据可追溯、可解释;第三,面对税务约谈或稽查时,第一时间寻求专业税务律师介入。在八部门数据共享的时代,主动应对、依赖专业、有效抗辩,才是妥善化解涉税争议的希望路径。
